শুল্ক নিয়ে ‘পাগলামি’তে ১১৫ বছর আগের ভুলের পুনরাবৃত্তি! আমেরিকাকে ফের মহামন্দার ‘অন্ধকূপে’ ঠেলছেন ট্রাম্প?

১৯৩০-এর দশকে ‘মহামন্দা’র ঢেউ আমেরিকার বাজারে আছড়ে পড়লে স্মুট-হাওলে শুল্ক আইন পাশ করে মার্কিন ‘কংগ্রেস’ (যুক্তরাষ্ট্রের পার্লামেন্ট)। এর উদ্দেশ্য ছিল চাষিদের স্বার্থরক্ষা। আর তাই কৃষি পণ্য-সহ আমদানি করা ২০ হাজারের বেশি সামগ্রীর উপরে চড়া হারে শুল্ক বসিয়ে দেয় ওয়াশিংটন। এর ফল হয়েছিল হিতে বিপরীত। যুক্তরাষ্ট্রের ঘরোয়া বাজারে মুদ্রাস্ফীতির হার চরম সীমায় পৌঁছোয়। ফলে রাতারাতি অগ্নিমূল্য হয়ে যায় নিত্যপ্রয়োজনীয় সামগ্রী।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের মধ্যে ১৯৪০-এর দশকে ধীরে ধীরে স্মুট-হাওলে শুল্ক আইন থেকে সরে আসেন মার্কিন রাজনীতিবিদেরা। এতে আমেরিকার আমজনতা স্বস্তি পেয়েছিল। লড়াই থামলে ১৯৪৮ সালের জানুয়ারিতে কার্যকর হয় ‘শুল্ক ও বাণিজ্য সংক্রান্ত সাধারণ চুক্তি’ বা গ্যাট (জেনারেল এগ্রিমেন্ট অফ ট্রেড অ্যান্ড ট্যারিফ)। আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে শুল্ক হ্রাসই ছিল এর মূল উদ্দেশ্য। ১৯৯৫ সালে এর স্থলাভিষিক্ত হয় বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা বা ডব্লিউটিও।

গত কয়েক দশকে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং বিশ্বের অর্থনৈতিক গতিকে ঊর্ধ্বমুখী করার নেপথ্যে গ্যাট এবং ডব্লিউটিও-র বড় ভূমিকা রয়েছে। কিন্তু ট্রাম্পের জন্য সেই ছন্দে পুরোপুরি তাল কাটার আশঙ্কা উড়িয়ে দিচ্ছেন না আর্থিক বিশ্লেষকেরা। তাঁদের দাবি, মার্কিন প্রেসিডেন্টের ‘খামখেয়ালি’ নীতির জন্য বিশ্ব জুড়ে বেধে যেতে পারে বাণিজ্যিক যুদ্ধ। এতে নামবে মোট অভ্যন্তরীণ উৎপাদন বা জিডিপির (গ্রস ডোমেস্টিক প্রোডাক্টস) সূচক। দেখা দিতে পারে খাদ্যসঙ্কট।

এ ছাড়াও বেকারত্বের হার হু-হু করে বৃদ্ধি পাওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। এই আর্থিক ধাক্কা থেকে বাঁচবে না আমেরিকাও। আর তাই ডব্লিউটিও-র জারি করা সতর্কবার্তায় বলা হয়েছে, ট্রাম্প ‘বাড়াবাড়ি’ বন্ধ না করলে আগামী দিনে স্বাভাবিক ভাবেই অন্যান্য দেশ আমদানি করা মার্কিন পণ্যে উঁচু হারে চাপাবে শুল্ক। তাতে যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনীতির গোড়ায় ‘কুড়ুলের কোপ’ পড়তে পারে।

দ্বিতীয়ত, ট্রাম্পের শুল্কনীতির জন্য আগামী দিনে ভারত ও চিনের মতো শত্রুভাবাপন্ন দু’টি দেশের আরও কাছাকাছি আসার সম্ভাবনা রয়েছে। শুধু তা-ই নয়, আমেরিকাকে বাদ দিয়ে নতুন বাজার পেতে অন্যান্য দেশের সঙ্গে বাণিজ্য চুক্তি সেরে ফেলতে পারে নয়াদিল্লি। সে ক্ষেত্রে ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় এলাকায় ‘বিশ্বস্ত বন্ধু’কে হারাবে ওয়াশিংটন। আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে একঘরে হয়ে যেতে পারে যুক্তরাষ্ট্র।

তৃতীয়ত, ট্রাম্পের শুল্কযুদ্ধের জেরে ‘ব্রিক্‌স’-ভুক্ত দেশগুলির মধ্যে গড়ে উঠছে শক্তিশালী সমন্বয়। এই আন্তর্জাতিক সংগঠনটিতে রয়েছে ভারত-সহ মোট ১০টি দেশ। ইতিমধ্যেই ‘ব্রিক্‌স’-এর অন্যতম সদস্য ব্রাজ়িলের প্রেসিডেন্ট লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা আমেরিকার শুল্ক মোকাবিলায় ফোনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর সঙ্গে কথা বলেছেন। আগামী দিনে দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্যচুক্তি হওয়ার সম্ভাবনাকে উড়িয়ে দিচ্ছেন না কেউই।

এ বছরের অগস্টের গোড়ায় ‘সাংহাই সহযোগিতা সংস্থা’ বা এসসিও-র (সাংহাই কো-অপারেশন অর্গানাইজ়েশন) বৈঠকে যোগ দিতে চিন সফরে যাচ্ছেন প্রধানমন্ত্রী মোদী। কিছু দিনের মধ্যেই ভারতে আসার কথা রয়েছে রুশ প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের। এ ছাড়া নয়াদিল্লি আসার কথা সমাজমাধ্যমে পোস্ট করে জানিয়েছেন ইজ়রায়েলি প্রধানমন্ত্রী বেঞ্জামিন নেতানিয়াহু।

ট্রাম্পের চাপানো শুল্ক নিয়ে অসন্তোষ রয়েছে জাপান, কানাডা এবং ইইউ-এর মতো আমেরিকার ‘বন্ধু’ রাষ্ট্রগুলির। ফলে এই ইস্যুকে কেন্দ্র করে তাদের সঙ্গে সম্পর্কে চিড় ধরতে পারে যুক্তরাষ্ট্রের। এ ছাড়া পশ্চিম এশিয়ার আরব দেশগুলিও আমেরিকার উপরে খুশি নয়। সংযুক্ত আরব আমিরশাহির প্রধানমন্ত্রীকে তো ইতিমধ্যেই রুশ প্রেসিডেন্ট পুতিনের সঙ্গে সাক্ষাৎ করতে দেখা গিয়েছে।

মার্কিন প্রেসিডেন্টের শুল্ক নিয়ে ‘পাগলামি’র কড়া সমালোচনা করেছেন আমেরিকার সাবেক জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা বা এনএসএ (ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যাডভাইসার) জন বোল্টন। ট্রাম্পের প্রথম কার্যকালের মেয়াদে ওই পদে ছিলেন তিনি। সিএনএন-কে দেওয়া সাক্ষাৎকারে বোল্টন বলেছেন, ‘‘ভারতকে রাশিয়া ও চিনের থেকে দূরে রাখার চেষ্টা দীর্ঘ দিন ধরে করা হয়েছে। সদ্য সেই কূটনৈতিক প্রচেষ্টায় সাফল্য পেয়েছিল ওয়াশিংটন। কিন্তু জল ফের সম্পূর্ণ উল্টো দিকে বইতে শুরু করেছে। যুক্তরাষ্ট্রকে এর মূল্য চোকাতে হবে।’’

যদিও যাবতীয় সতর্কবার্তা বা সমালোচনাকে গায়েই মাখছেন না ট্রাম্প। উল্টে তাঁর যুক্তি ‘সঠিক’ শুল্কনীতি নেওয়ার কারণেই চাঙ্গা রয়েছে মার্কিন শেয়ার বাজার। সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধিতেও এটি অনুঘটকের কাজ করছে। তবে যুক্তরাষ্ট্রের আদালত যদি তাঁর শুল্ক-সিদ্ধান্তের উপর স্থগিতাদেশ জারি করে, তা হলে সেটা হবে অত্যন্ত হতাশাজনক। এ ব্যাপারে ১৯২৯ সালের ‘মহামন্দা’র প্রসঙ্গ টেনে এনেছেন তিনি, যার আঘাত টানা ১০ বছর সহ্য করতে হয়েছিল আমেরিকাকে।

গত ৮ অগস্ট নিজের সমাজমাধ্যম প্ল্যাটফর্ম ‘ট্রুথ সোশ্যাল’-এ এই ইস্যুতে একটি তাৎপর্যপূর্ণ পোস্ট করেন মার্কিন প্রেসিডেন্ট। সেখানে তিনি লেখেন, ‘‘শুল্কবৃদ্ধি শেয়ার বাজারে বিরাট ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। প্রায় প্রতি দিনই নতুন নতুন রেকর্ড তৈরি হচ্ছে। ফলে শয়ে শয়ে ডলার সরকারি কোষাগারে ঢুকছে।’’ যদিও তাঁর এই ব্যাখ্যাকে ‘সম্পূর্ণ ভুল’ বলে দাবি করেছেন আর্থিক বিশ্লেষকেরা।

বিশেষজ্ঞরা জানিয়েছেন, ট্রাম্প যে আর্থিক লাভের কথা বলছেন, সেটা আসছে আমেরিকাবাসীদের পকেট থেকেই। তাঁরই চাপানো শুল্কের জন্য অনেক পণ্যকেই বেশি দামে কিনতে হচ্ছে তাঁদের। এতে মার্কিন বাজারে মুদ্রাস্ফীতির হার দ্রুত গতিতে ঊর্ধ্বমুখী হচ্ছে বলে স্পষ্ট করেছেন তাঁরা।

ভারতের ক্ষেত্রে শুল্ক সংঘাত না মিটলে বাণিজ্যচুক্তি সম্ভব নয় বলে বিবৃতি দিয়েছেন ট্রাম্প। প্রাক্তন এনএসএ বোল্টনের দাবি, এতে দুই দেশের তিক্ততা বাড়ছে। ইতিমধ্যেই রাশিয়া ও চিনের অনেকটা কাছাকাছি চলে গিয়েছে নয়াদিল্লি। সেখান থেকে মোদী সরকারকে ‘ইউ টার্ন’ নিতে বাধ্য করা বেশ কঠিন। দীর্ঘমেয়াদি সম্পর্কে এর ছাপ থাকবে বলে জানিয়েছেন তিনি।