মীন রাশিতেই ‘নীল অর্থনীতির’ ভাগ্যবদল! ভারতের বিশেষ নৌকোয় পা রেখে গভীর সমুদ্র থেকে ঘরে আসবেন মা লক্ষ্মী?

সিইও সুব্রহ্মণ্যমের রিপোর্টে আরও একটি চ্যালেঞ্জের উল্লেখ রয়েছে। সেটা হল, মাছ শিকারের ক্ষেত্রে আইনগত জটিলতা। তাঁর কথায়, ‘‘আমাদের মৎস্যজীবীরা সাধারণত উপকূলভাগ থেকে সমুদ্রে ১২ নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত যাওয়ার লাইসেন্স পেয়ে থাকেন। ফলে অবৈধ এবং অনিয়ন্ত্রণ ভাবে মাছ ধরার অভিযোগ রয়েছে তাঁদের একাংশের বিরুদ্ধে। কেউ কেউ আবার আইনি সুরক্ষা ছাড়াই চলে যাচ্ছেন আরও গভীর সমুদ্রে। এতে থাকছে জীবনের ঝুঁকি।’’

বর্তমানে ১৯৫৮ সালের মার্চেন্ট শিপিং আইন (এমএস অ্যাক্ট) অনুযায়ী মৎস্যজীবীদের গভীর সমুদ্রে মাছ শিকারের অনুমোদন দিয়ে থাকে সরকার। এই আইনের আওতায় প্রশাসনের কাছে জলযানের রেজিস্ট্রেশন করতে হয় তাঁদের। সংশ্লিষ্ট নৌকো বা ট্রলারগুলিতে ভারতের জাতীয় পতাকা লাগানো বাধ্যতামূলক। ‘নীল অর্থনীতি’কে সফল করতে অবিলম্বে এই আইন বদলানোর পরামর্শ দিয়েছে নীতি আয়োগ।

নতুন নিয়মে মৎস্যজীবীদের উপকূল থেকে ২০০ নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত মাছ শিকারের অনুমোদনের সুপারিশ করেছে সুব্রহ্মণ্যম রিপোর্ট। পাশাপাশি মোট তিনটি পর্যায়ে ‘নীল অর্থনীতি’র খোলনলচে বদলে ফেলার পরামর্শ রয়েছে তাতে। এর জন্য মোট ৮,৩৩০ কোটি টাকা কেন্দ্রকে খরচের প্রস্তাব দিয়েছে নীতি আয়োগ।

নীতি আয়োগের সিইওর সুপারিশ অনুযায়ী, প্রথম ধাপে উপকূলভাগ থেকে ১২-২০০ নটিক্যাল মাইল এলাকার মধ্যে মাছ শিকারের নিয়মকানুন তৈরির উপর জোর দিতে হবে। এই পর্যায়ে পরিকাঠামো খাতে উন্নয়নের দিকে সর্বাধিক নজর রাখবে সরকার। এর মধ্যে থাকছে ‘ডিপ সি ভেসেল’-এর সংখ্যাবৃদ্ধি। এ ছাড়া ১০-১৫টি ছোট আকারের গভীর সমুদ্র অবতরণ কেন্দ্র তৈরি করতে হবে।

এই পর্যায়ে উপকূল ভাগ সংলগ্ন এবং গভীর সমুদ্রের প্রাকৃতিক এবং জলজ সম্পদ আহরণের আগে তার একটা মানচিত্র তৈরির সুপারিশ করেছে নীতি আয়োগ। ছোট আকারের অবতরণ কেন্দ্রগুলি রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে তৈরির পরামর্শ দিয়েছে তারা। ২০২৫-’২৮ সালের মধ্যে এই প্রক্রিয়া শেষ করার ‘ডেডলাইন’ দিয়েছে নীতি আয়োগ।

ভারতের ‘নীল অর্থনীতি’র উন্নতিতে দ্বিতীয় পর্যায়ের কাজ চলবে ২০২৯-’৩২ সাল পর্যন্ত। এই ধাপে সমবায় মালিকানা মডেলের উপরে জোর দিতে বলেছে নীতি আয়োগ। সুব্রহ্মণ্যম রিপোর্টে বলা হয়েছে, ব্যক্তিগত ভাবে মৎস্যজীবীদের পক্ষে ‘ডিপ সি ভেসেল’ কিনে তা পরিচালনা করা কঠিন। সেটা একমাত্র মৎস্যজীবীদের সমবায়গুলিই করতে পারবে। এতে ব্যবসায়িক দিক দিয়ে অধিক মুনাফার সম্ভাবনা প্রবল বলে মনে করছেন তারা।

এখানে উল্লেখ্য, দ্বিতীয় পর্যায়ের পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সময় মৎস্যজীবীদের প্রশিক্ষণের দিকে নজর দিতে হবে। এক্সক্লিউসিভ ইকোনমিক জ়োনে ‘ডিপ সি ভেসেল’ নিয়ে যাওয়া এবং সংশ্লিষ্ট জলযানটিকে ব্যবহার করে বিপুল পরিমাণে মাছ শিকার মোটেই সহজ কাজ নয়। এ ব্যাপারে মৎস্যজীবীদের নিরাপত্তার দিকেও সরকারকে নজর দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে নীতি আয়োগ।

সুব্রহ্মণ্যম রিপোর্টে বলা হয়েছে, গভীর সমুদ্রে মাছ শিকারের ক্ষেত্রে মৎস্যজীবীদের জীবনের ঝুঁকি বাড়বে। ফলে ‘ডিপ সি ভেসেল’-এ আবহাওয়ার পূর্বাভাস জানার সুব্যবস্থা থাকতে হবে। পাশাপাশি, প্রয়োজনে দ্রুত উপকূলে বা সুরক্ষিত জায়গায় সেগুলিকে ফিরিয়ে আনা নিশ্চিত করবে সরকার। গভীর সমুদ্রে চলে যাওয়া মৎস্যজীবীদের সঙ্গে যোগাযোগ ঠিক রাখার ব্যাপারে সুপারিশ করেছে নীতি আয়োগ।

এই পরিকল্পনার তৃতীয় ধাপ শুরু হবে ২০৩৩ সালের পর। সেখানে প্রথম এবং দ্বিতীয় ধাপের সাফল্যগুলিকে একীভূত করে পুনর্মূল্যায়ন করবে সরকার। পাশাপাশি, এ ব্যাপারে ফাঁকফোকরগুলি বুজিয়ে ফেলার দিকেও নজর দিতে হবে। সিইও সুব্রহ্মণ্যম মনে করেন, ‘নীল অর্থনীতি’তে বিশ্বনেতা হয়ে ওঠার ক্ষমতা রয়েছে ভারতের। এর জন্য কেন্দ্রের মোদী সরকারের দ্রুত ব্যবস্থা নেওয়া উচিত বলে উল্লেখ করেছেন তিনি।