নেশাদ্রব্যে বাড়তি সেস বসাতে আজ নতুন বিল

জিএসটি-র হার কমলেও যাতে সিগারেট, তামাক, পানমশলা, গুটখার দাম না কমে, তার ব্যবস্থা করতে সংসদের শীতকালীন অধিবেশনের প্রথম দিনেই বিল আনছে মোদী সরকার। কেন্দ্রীয় অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন সোমবার লোকসভায় এই বিল পেশ করবেন। যার অভিনব নামকরণ করা হয়েছে, ‘স্বাস্থ্য সুরক্ষা থেকে জাতীয় সুরক্ষা সেস বিল’। এই বিলের মাধ্যমে পানমশলা, গুটখায় নতুন করে জিএসটি-র উপরে বাড়তি সেস চাপানোর ব্যবস্থা হবে। এর সঙ্গে কেন্দ্রীয় উৎপাদন শুল্ক আইনে সংশোধন করে সিগারেটের উপরে সেস বসানো হবে। অর্থমন্ত্রী এই বিলটিও পেশ করবেন। এই অর্থ জনস্বাস্থ্য ও জাতীয় সুরক্ষায় খরচ হবে।

২০১৭ সালে জিএসটি চালুর পরে সিগারেট, পানমশলা, তামাক, গুটখা ও অন্য ক্ষতিকারক পণ্যে ২৮% জিএসটি বসত। তার উপরে পাঁচ বছরের জন্য বাড়তি সেস বসানো হয়। তা ক্ষতিপূরণ সেস হিসেবে আদায় করা হত। জিএসটি চালুর পরে রাজ্যগুলির নির্দিষ্ট পরিমাণ আয় না হলে সেই লোকসান এই সেস দিয়ে মেটানো হত। কিন্তু দুর্গাপুজোর আগে জিএসটি-র কর কাঠামো রদবদলের পরে এই সব ক্ষেত্রে জিএসটি-র হার ৪০% করা হয়েছে। কিন্তু ক্ষতিপূরণ সেসের মেয়াদ ২০২২-এ শেষ হলেও, তা বাড়িয়ে ২০২৬-এর ৩১ মার্চ করা হয়েছে। কোভিডের সময় রাজ্যগুলিকে ক্ষতিপূরণ দিতে কেন্দ্র যে ঋণ নিয়েছিল, সেসের টাকায় এখন তা শোধ করা হচ্ছে। ডিসেম্বরে ঋণ শোধ হলে সেসের মেয়াদও শেষ হয়ে যাবে।

অর্থ মন্ত্রক সূত্রের বক্তব্য, বাড়তি সেস না থাকলে সিগারেট, পানমশলা, গুটখা, তামাকে জিএসটি-র হার ৪০ শতাংশে নেমে আসত। ফলে দাম কমত। কারণ এখন এ সব পণ্যে ৮০ থেকে ৯০% কর আদায় হচ্ছে। এ বার স্বাস্থ্য সুরক্ষা থেকে জাতীয় সুরক্ষা বিলে ফের বাড়তি সেস বসবে। যাতে করের বোঝা আগের মতোই থাকে। আগে এই সেসের টাকায় মোদী সরকার রাজ্যগুলিকে ক্ষতিপূরণ দিলেও এখন সেই পথে হাঁটার ইঙ্গিত দিচ্ছে না। জিএসটি-র কর কাঠামোয় রদবদলের পরে রাজ্যগুলির আয় কমবে বলে বিরোধীশাসিত রাজ্যগুলি ক্ষতিপূরণের দাবি তুলেছিল। এখন স্বাস্থ্য সুরক্ষা থেকে জাতীয় সুরক্ষা সেস বিলের নামকরণ থেকে স্পষ্ট, মোদী সরকার বাড়তি সেসের অর্থ জনস্বাস্থ্য ও জাতীয় সুরক্ষায় খরচ করতে চাইছে।